Közérdekű adatigénylések

TÁJÉKOZTATÓ
A KÖZLEKEDÉSTUDOMÁNYI INTÉZET KÖZÉRDEKŰ ADATAIGÉNYLÉSEINEK SZABÁLYAIRÓL

A Közlekedéstudományi és Építésügyi Minőségellenőrző Intézet (a továbbiakban: KTI) az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) 26. § (1) bekezdése alapján köteles lehetővé tenni, hogy a kezelésében lévő közérdekű adatot és közérdekből nyilvános adatot – az Infotv.-ben meghatározott kivételekkel – erre irányuló igény alapján bárki megismerhesse.

A KTI a közérdekű, vagy közérdekből nyilvános adatainak kezelése során az Infotv.-ben meghatározott fogalmakat használja, így külön értelmező rendelkezéseket nem vezet be.

• Az igény benyújtása

A közérdekű adat megismerése iránti igény az Infotv. 28. § (1) bekezdésében meghatározott módon nyújtható be: szóban, írásban vagy elektronikus úton.

Az igényeket:

1. munkaidőben (8:00 és 17:00 óra között) személyesen a KTI recepcióján (1119 Budapest, Than Károly utca 3-5.)
2. telefonon (telefonszám: +36 1 371 5936
3. írásban (e-mailen: kti@kti.hu) vagy postai úton a Főigazgatói és Koordinációs Iroda részére címezve kell benyújtani (postai cím: 1119 Budapest, Than Károly utca 3-5.)

Az adatigénylés benyújtásának formai kellékei nincsenek, azonban minimális adatok megadására annak érdekében van szükség, hogy a KTI az igényelt adatot – amennyiben az igény nem kerül elutasításra – továbbítani tudja az Igénylő részére.

Az Igénylőnek kérelmében meg kell jelölnie, hogy a választ hová és milyen formában kéri eljuttatni. Amennyiben az Igénylő az adatokat elektronikus levélben kéri megküldeni, elegendő csak az elektronikus levélcímét megadnia. Amennyiben postai úton kéri a választ, nevének és levelezési címének feltüntetését kérjük megadni igénylésekor.

Költségtérítés-köteles adatszolgáltatás esetén a számla szabályszerű kiállítása érdekében az Igénylő a székhelyét/lakcímét is köteles megadni.

• Az adatszolgáltatás teljesítése

Az ügyintézési határidő az igény benyújtásának napján kezdődik. A közérdekű adat megismerésére irányuló igénynek a KTI az igény beérkezését követő legrövidebb idő alatt, legfeljebb azonban 15 napon belül tesz eleget. Ha az adatigénylés jelentős terjedelmű, illetve nagyszámú adatra vonatkozik, vagy az adatigénylés teljesítése a KTI alaptevékenységének ellátásához szükséges munkaerőforrás aránytalan mértékű igénybevételével jár, e határidő egy alkalommal 15 nappal meghosszabbítható. Erről az Igénylőt az igény beérkezését követő 15 napon belül tájékoztatni kell.

Amennyiben az Igénylő által benyújtott adatigénylés nem egyértelmű, vagy bármilyen tekintetben pontosítást igényel, haladéktalanul felhívásra kerül a pontosításra. A pontosításra való felhívás megtételétől az erre adott válasznak a KTI-hez való beérkezéséig terjedő időtartam az adatigénylés teljesítésére rendelkezésre álló határidőbe nem számít bele. Amennyiben az Igénylő a pontosítási felhívás kézhezvételét követő, legalább 15 napos határidőn belül nem válaszol, úgy az igényét visszavontnak kell tekinteni.

A KTI az adatigénylés teljesítéséért – az azzal kapcsolatban felmerült költség mértékéig terjedően – költségtérítést állapíthat meg. A költségek elemeiről és költségelemek megállapítható mértékéről a közérdekű adat iránti igény teljesítéséért megállapítható költségtérítés mértékéről szóló 301/2016. (IX.30.) Korm. rendelet rendelkezik. Ennek alapján amennyiben a felmerült költségek összege nem haladja meg a 10 000 forintot, úgy az adatszolgáltatás ingyenes.

A költségtérítés összegéről, valamint az adatigénylés teljesítésének a másolatkészítést nem igénylő lehetőségeiről az Igénylőt az igény beérkezését követő 15 napon belül tájékoztatni kell.

Az Igénylő a kapott tájékoztatás kézhezvételét követő 30 napon belül nyilatkozik arról, hogy az igénylését fenntartja-e. A tájékoztatás megtételétől az Igénylő nyilatkozatának a KTI-hez való beérkezéséig terjedő időtartam az adatigénylés teljesítésére rendelkezésre álló határidőbe nem számít bele. Ha az Igénylő az igényét fenntartja, a költségtérítést a KTI által megállapított, legalább 15 napos határidőben köteles megfizetni, és a KTI az adatigénylést a költségtérítésnek az Igénylő általi megfizetését követő 15 napon belül kell teljesíteni. A költségtérítés összegét az Igénylő számla ellenében, az általa választott fizetési mód szerint fizeti meg. A számla szabályszerű kiállítása érdekében az Igénylőnek közölnie kell nevén kívül a lakcímét is.

Ha a kért adatot korábban már elektronikus formában nyilvánosságra hozták, az igény teljesíthető az adatot tartalmazó nyilvános forrás megjelölésével is.

• A közérdekű adatok megismerésére irányuló igények korlátai

A KTI biztosítja, hogy erre irányuló igény alapján a kezelésében lévő közérdekű és közérdekből nyilvános adatokat bárki megismerhesse, ugyanakkor vannak olyan esetek, amelyekben az igény nem teljesíthető.

A közérdekű és közérdekből nyilvános adatok megismerésére irányuló igény elutasítható, ha az alábbi esetek valamelyike fennáll:

1. 1. Közérdekű adat minőség hiánya: az igényelt adat a Infotv. szerinti meghatározás alapján nem minősül közérdekű vagy közérdekből nyilvános adatnak.

• Minősített adat: az igényelt adat a minősített adat védelméről szóló törvény hatálya alá tartozik.

• Ismételt azonos adatkörre vonatkozó igény: az igény az azonos igénylő által egy éven belül benyújtott, azonos adatkörre vonatkozó adatigényléssel megegyezik, és az adatkörben változás nem állt be.

• Hiányos igénylői adatok: az igénylő nem adja meg nevét, nem természetes személy igénylő esetén a megnevezését, valamint az elérhetőséget, amelyen az adatigényléssel kapcsolatos bármely tájékoztatás és értesítés megadható.

• Ténylegesen nem kezelt adatok beszerzése: az igény teljesítése a KTI tényleges kezelésében nem lévő adat beszerzését, begyűjtését, vagy a kezelésében lévő adatok összevetése útján új adat előállítását tenné szükségessé.

• Korlátozott megismerhetőségű adatok: az Infotv.-ben meghatározott esetekben (pl. honvédelmi, nemzetbiztonsági, bűncselekmények megelőzése vagy üldözése érdekében, szellemi tulajdon védelme) a törvény az adatok megismeréséhez való jogot korlátozza.

• Európai Unió pénzügyi vagy gazdaságpolitikai érdekei: az adat megismerése uniós jogi aktus alapján az Európai Unió pénzügyi vagy gazdaságpolitikai érdekére tekintettel korlátozott.

• Döntéselőkészítő adatok: a KTI feladat- és hatáskörébe tartozó döntések meghozatalára irányuló eljárás során keletkezett, a döntés megalapozását szolgáló adatok a keletkezésüktől számított tíz évig nem nyilvánosak. Az ilyen adatok megismerésére irányuló igény a döntés meghozatalát követően akkor utasítható el, ha az adat további jövőbeni döntés megalapozását is szolgálja, vagy az adat megismerése a törvényes működést vagy döntéshozatali folyamatokat veszélyeztetné.

• Szerzői jogi védelem alatt álló adatok: ha az igényelt adat szerzői jogi védelem alatt áll, a KTI az adatot nem a kért formában és módon teszi elérhetővé, hanem a szerzői jogokat tiszteletben tartva, az adatigénylés teljesítésére rendelkezésre álló határidőn belül biztosítja az adatok megtekintésének lehetőségét.

• Jogorvoslati lehetőségek a közérdekű adatigénylés elutasítása esetén

Amennyiben a közérdekű adat megismerésére irányuló igény elutasításra kerül, az Igénylőnek lehetősége van jogorvoslatot kérni az alábbi módokon.

Az Igénylő a közérdekű adat megismerésére vonatkozó igény elutasítása, a teljesítésre nyitva álló vagy a KTI által meghosszabbított határidő eredménytelen elteltét követően, valamint a KTI által megállapított költségtérítés összegének felülvizsgálata esetén bírósághoz fordulhat. A pert az igény elutasításának közlésétől, a határidő eredménytelen elteltétől, illetve a költségtérítés megfizetésére vonatkozó határidő lejártától számított 30 napon belül kell megindítani a KTI ellen.

A perben a polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény rendelkezései az irányadók, az Infotv. eltérő szabályai alkalmazásával. A pert a Fővárosi Törvényszék előtt kell megindítani. A bíróság címe: 1055 Budapest, Markó utca 27. A perindítás illetékmentes.

A bírósági eljárás során a KTI köteles bizonyítani az adatigénylés elutasításának jogszerűségét és az elutasítás indokait, valamint a költségtérítés összegének megalapozottságát, amennyiben ilyen felmerült.

Az Igénylő a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságnál (1055 Budapest, Falk Miksa utca 9-11., a továbbiakban: Hatóság) bejelentéssel vizsgálatot kezdeményezhet arra hivatkozással, hogy személyes adatok kezelésével, illetve a közérdekű adatok megismeréséhez fűződő jogok gyakorlásával kapcsolatban jogsérelem következett be, vagy annak közvetlen veszélye áll fenn.

Amennyiben az Igénylő a bírósági eljárás megindítása előtt a Hatóságnál bejelentést tesz az elutasítással kapcsolatban, a perindítás határideje a Hatóság érdemi vizsgálatának lezárását követően kezdődik, és a Hatóság döntéséről kapott értesítéstől számított 30 napon belül fordulhat bírósághoz.

Amennyiben az adatigénylés megtagadásának indoka, hogy az igényelt adat minősített adat, a bíróság az ügyben a Hatóság titokfelügyeleti eljárását kezdeményezi, és ennek lezárásáig a bírósági eljárást felfüggeszti.

Ha a bíróság az Igénylő kérelmének helyt ad, a KTI-t – a teljesítés határidejének meghatározásával – a kért közérdekű adat közlésére kötelezi. A bíróság a megállapított költségtérítés összegét megváltoztathatja, vagy a KTI-t új eljárásra kötelezheti a költségtérítés összegének megállapítása tekintetében.

Szabályzat a közérdekű adatok közzétételének és a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének rendjéről